Cần tăng cường giám sát tài chính phá cách vĩ mô.

Theo ông, giám sát an toàn vĩ mô có tác dụng như thế nào đối với hệ thống giám sát tài chính Việt Nam bây giờ ?    Thực trạng phát triển khu vực tài chính tại Việt Nam trong thời gian qua cho thấy, trước khủng hoảng 2008, việc giám sát an toàn vĩ mô chưa thực thụ được chú trang trọng hiện qua việc một loạt các vấn đề liên hệ đến giám sát an toàn vĩ mô chưa được qui định rõ tại các văn bản của Nhà nước

TS. Theo ông, để nâng cao năng lực giám sát an toàn vĩ mô, cần thực hành những việc gì?    Trước mắt, để góp phần nâng cao năng lực giám sát an toàn vĩ mô, cần chú trọng thực hiện tốt một số công việc sau:  Thứ nhất,  kỷ luật thị trường phải được quý trọng trước nhất nhằm giảm tối đa các tổn phí quản lý không cấp thiết của việc giám sát an toàn vĩ mô.

Trên thực tế, hệ thống giám sát tài chính chỉ cốt tử tụ hợp vào công tác giám sát an toàn vi mô trên cơ sở thiên về giám sát tuân hơn là giám sát dựa trên rủi ro. Như vậy, sự phân chia nhiệm vụ giữa giám sát an toàn vĩ mô và an toàn vi mô được thực hiện thế nào, thưa ông?    Bên cạnh việc phân chia nghĩa vụ giữa chính sách tiền tệ (ổn định giá cả) và chính sách an toàn vi mô (các chế định tài chính phải được lành mạnh), cần phải có cái nhìn toàn diện về hệ thống tài chính, với đích và nhiệm vụ là bảo đảm sự ổn định và phân bổ nguồn vốn hợp lý của hệ thống tài chính.

Thậm chí, những rủi ro khác có thể xuất hành ngay từ nội tại các tổ chức, định chế tài chính hay từ nền kinh tế.

Để cho việc giám sát an toàn vĩ mô có hiệu quả, việc giám sát chặt các diễn biến của nền kinh tế trong nước và quốc tế cũng như các diễn biến thị trường tài chính trong nước và quốc tế là khôn cùng cần thiết. Thứ hai,  cần phải chuẩn bị tốt tri thức và hiểu biết sâu về các điều kiện kinh tế và thị trường tài chính cho cán bộ của các cơ quan giám sát an toàn vĩ mô.

Tuy nhiên mỏng này cũng chưa thể coi là một mỏng giám sát an toàn vĩ mô theo thông lệ quốc vì mỏng được xây dựng trên cơ sở phân tích một số chỉ tiêu kinh tế vĩ mô và việc rà soát sức chịu đựng của hệ thống chưa được tiến hành để đưa vào thưa.

Việc thanh tra, giám sát thị trường tài chính được thực hiện theo phương thức các cơ quan quản lý đưa ra quy định gì thì đề nghị các định chế thực hiện đúng như vậy. Trước đây, ngân hàng Nhà nước cũng đã xây dựng ít giám sát vĩ mô. # Những biến động lớn và những thiên hướng cơ bản của hệ thống nhà băng, phân tách mối quan hệ của những biến động và thiên hướng với những biến động kinh tế, đổi thay môi trường cạnh tranh và những đổi thay pháp lý hoặc các qui định.

Hà Huy Tuấn  : Nhìn vào diễn biến trên thị trường tài chính Việt Nam, có thể thấy rằng, sau hơn hai thập kỷ cải cách tuy đã có nhiều tiến bộ đáng ghi nhận nhưng vẫn tồn tại nhiều rủi ro, đặc biệt, trong bối cảnh hiện thời, là tiềm ẩn các rủi ro chéo giữa khu vực nhà băng, chứng khoán, bảo hiểm và các rủi ro mang tính hệ thống từ sự bất ổn của môi trường kinh tế vĩ mô cũng như từ các cú sốc bên ngoài.

Những điều này hiện vẫn chưa được xem xét trong cách quản lý, giám sát tài chính. Giám sát tài chính vĩ mô sẽ đưa đến cho các cơ quan giám sát tài chính một cách giải quyết mới để tiếp cận vấn đề ổn định tài chính, với 3 bước: nhận mặt khủng hoảng tài chính, ngăn ngừa rủi ro hệ thống và ứng phó kịp thời với khủng hoảng.

Song song, bẩm đưa ra các khuyến nghị về kinh tế, môi trường cạnh tranh hay pháp lý nhằm thúc đẩy những khuynh hướng phát triển tốt và hạn chế những khuynh hướng phát triển xấu.

Bẩm này được xây dựng hàng quý, trình diễn. Các vấn đề cần quan hoài trong giám sát an toàn vĩ mô là ngăn ngừa sự hình thành rủi ro hệ thống bằng việc quản lý tín dụng và các chu kỳ giá cả tài sản, Đồng thời tăng cường sức chịu đựng của hệ thống tài chính trước các cú sốc mang tính hệ thống.

Quy định của chúng ta có khi quá ngặt nghèo hoặc quá lỏng lẻo, việc chấp hành có thể khiến tình hình tài chính xấu hơn. Trong số đó, không loại trừ bản thân chính sách mà các định chế tài chính phải tuân theo chưa chắc đã tạo ảnh hưởng hăng hái.

Trong khi đó, thị trường tài chính đang phát triển chóng vánh, phức tạp cả về quy mô lẫn cấu trúc, với các hoạt động tài chính đan xen giữa các khu vực nhà băng, chứng khoán, bảo hiểm và trong môi trường kinh tế vĩ mô nhiều biến động.

Hà Huy Tuấn,  Phó Chủ tịch  NFSC       Phóng viên: Thưa ông, ông đánh giá gì về hiệu quả của hệ thống giám sát tài chính tại Việt Nam bây giờ ?     TS. Về trung và dài hạn, chúng ta cần phải đánh giá toàn diện thực trạng và khả năng triển khai hoạt động giám sát an toàn vĩ mô tại Việt Nam, trên cơ sở đó xây dựng phạm vi pháp lý cho hoạt động này cũng như xây dựng một cơ chế điều phối thực thụ có hiệu quả giữa các cơ quan trong mạng lưới an toàn tài chính (bao gồm Bộ Tài chính, nhà băng quốc gia, Ủy ban Giám sát tài chính nhà nước và Cơ quan bảo hiểm Tiền gửi) cho hiệp với thông lệ quốc tế và điều kiện thực tại của Việt Nam.

Chúng ta cần nhận thức rõ giám sát an toàn vĩ mô chính là sự bổ sung cần thiết cho cơ chế giám sát tài chính hiện. Đó là sự thiếu vắng các nội dung như: đích, khuôn khổ, dụng cụ của chính sách an toàn vĩ mô, trách nhiệm và cơ chế phối hợp trong việc thực hiện chính sách an toàn vĩ mô của các cơ quan trong mạng lưới an toàn tài chính (nhà băng quốc gia, Bộ tài chính, Bộ Kế hoạch & Đầu tư, Bảo hiểm tiền gửi).

Giám sát an toàn vĩ mô giao hội theo dõi khủng hoảng tài chính phát sinh như thế nào từ các rủi ro thông thường, các nguyên tố rủi ro kinh tế vĩ mô và các tác động lẫn nhau giữa khu vực tài chính và khu vực kinh tế thực. Theo Tạp chí Nghiên cứu khoa học kiểm toán số 71.

Điều này có thể gây ra rủi ro từ nhiều góc cạnh. Thứ ba,  việc hiệp tác xuyên biên giới với các cơ quan giám sát nước ngoài trong việc giám sát an toàn vĩ mô nên được thiết lập chính thức và tăng cường mạnh mẽ trong mai sau.